隨州網(wǎng)

一場持續(xù)了三十多年的“遷都口水仗”再次被打響

　　遷都，一場起源于學(xué)者、流傳于民間的口水仗，從上世紀(jì)80年代一直延續(xù)到2014年全國兩會(huì)會(huì)場。

　　盡管這場“口水仗”從未得到官方回復(fù)，但是有關(guān)遷都地的構(gòu)想，卻吸引多方關(guān)注。南陽、西安、成都、武漢，甚至南方的廣州、海口紛紛被裹挾其中。

　　河南商報(bào)記者 宋曉珊 李雅靜

　　熱議

　　政協(xié)委員建議：

　　遷都南陽襄陽盆地

　　兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員李崴在接受媒體采訪時(shí)提出一個(gè)觀點(diǎn)，南陽襄陽盆地可建都城。

　　李崴從自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、政治等五個(gè)方面介紹了遷都的必要性，并認(rèn)為用30年左右的時(shí)間遷都到中部南陽襄陽盆地最為合適，能夠建設(shè)一個(gè)幾近完美的首都。

　　李崴認(rèn)為，首都的設(shè)立首先應(yīng)考慮環(huán)境是否適合人類生存，環(huán)境要素在于氣候、空氣、水、食物和住宿�！斑w都的呼聲由來已久，我比較贊成遷都南陽襄陽盆地的方案�！崩钺私榻B，該方案是在南陽襄陽盆地及漢水流域建立漢京都市圈。此地理位置正好處于全國東西南北的中點(diǎn)。

　　此前，北京理工大學(xué)教授胡星斗在網(wǎng)上發(fā)出醞釀已久的遷都建議書：“中國北方的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)瀕臨崩潰。我們呼吁：把政治首都遷出北京，遷到中原或南方�！� 并上書黨中央、全國人大、國務(wù)院，建議分都、遷都和修改憲法。

　　遷都，到底可行嗎？

　　關(guān)于委員遷都的建議，網(wǎng)友紛紛在河南商報(bào)官方微博跟帖熱烈爭論，叫好者有之，批評者也有之。

　　網(wǎng)友“紅星閃閃的金勝”：（遷都）可行，得中原者得天下，自古就有這句話。

　　網(wǎng)友“星辰大海是我的海”：遷都可以解決不少問題，但是遷哪里仍值得商榷。

　　網(wǎng)友“叛逆呵呵”則反問：這是要制造另一個(gè)霧霾夸張的城市嗎？

　　網(wǎng)友“快樂的微笑的笑看人生”：不可行，那要花多少國家資金，根本不可能。

　　網(wǎng)友“徐逢賢”：這個(gè)觀點(diǎn)（遷都）有一定的片面性。一個(gè)國家的首都是由多種因素決定的，第一，首都必須是政治中心；第二，它必須是經(jīng)濟(jì)中心、文化中心，還要考慮它的歷史、吸引力、綜合實(shí)力。襄陽、南陽這個(gè)地方的區(qū)位各個(gè)方面都不具備條件，所以有的學(xué)者說要把襄陽或者南陽作為中國的首都，這個(gè)論點(diǎn)不科學(xué)。

　　由來

　　“遷都”一說

　　起源于上世紀(jì)80年代

　　其實(shí)有關(guān)“遷都”的說法，早已有之。最早提出“遷都”的是學(xué)者汪平。他于1980年初，上書建議將首都遷出北京，從此，熱議北京遷都的序幕拉開，呼聲不絕于耳。

　　1986年，學(xué)者又提出北京面臨遷都的威脅，一度引起極大的震動(dòng)。

　　2006年，兇猛來襲的沙塵暴將“遷都”的提議推向高潮。當(dāng)年3月，參加全國人大會(huì)議的479名代表，聯(lián)名提出議案，要求將首都遷出北京。

　　之后，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育在英國《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)撰文，認(rèn)為中國應(yīng)認(rèn)真考慮遷都，梅說：“如果北京繼續(xù)充當(dāng)首都，不僅對整個(gè)國家發(fā)展構(gòu)成了額外的負(fù)擔(dān)，城市自身也走入了死胡同�！�

　　2008年2月，民間學(xué)者秦法展和胡星斗合作撰寫了長文《中國遷都動(dòng)議》，提出“一國三都”構(gòu)想，即選擇佳地建立一個(gè)全新的國家行政首都，而上海作為國家經(jīng)濟(jì)首都，北京則只保留文化職能，作為文化科技首都。

　　這場“口水仗”

　　沒有得到官方回復(fù)

　　盡管建議者眾多，但“遷都”的說法，到目前為止都沒有官方回復(fù)。

　　但是各地有關(guān)“遷都”地的說法，從未停歇。民間關(guān)于“新都”的構(gòu)想大部分選擇中原地區(qū)或者長江流域。其中，最為民間青睞的是“中原地區(qū)”，《中國遷都報(bào)告》一書中說，應(yīng)該把首都遷往河南南陽。

　　作為民間“遷都”的另一個(gè)熱門省份，陜西民間從未停止過努力。陜西師大一位副校長曾撰文建議將首都遷到寶雞。而陜西省社科院發(fā)展與政策研究中心主任胡義成則認(rèn)為至少應(yīng)將西安設(shè)成“陪都”。

　　民間遷都的構(gòu)想一度達(dá)到高潮，全國各地也掀起了民間“選都”熱。有人根據(jù)人口、城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量等指標(biāo)，列出了成都、重慶、西安、武漢、漢中等五大候選城市名單，甚至連南方的廣州和海口等城市的民眾也加入了這場硝煙四起的口水仗。

　　點(diǎn)評

　　這個(gè)說法純屬八卦

　　河南省社科院城市發(fā)展研究所所長王建國：

　　個(gè)人認(rèn)為北京遷都的說法很無聊。說不好聽點(diǎn)兒，就是八卦，因?yàn)楦�本不可能啊�?/p>

　　要討論這個(gè)話題，首先要問為什么遷都？有科學(xué)依據(jù)嗎？有調(diào)查數(shù)據(jù)嗎？兩片嘴張開了隨便說，那說什么都行。有人說遷都是因?yàn)楸本┤彼�，那么修建南水北調(diào)那么大的工程是為了什么？

　　近些年，也有一些國家遷都，比如巴西遷都巴西利亞、德國遷都柏林等。巴西遷都的原因首先是安全，德國遷都是因?yàn)榕f首都就是柏林�？雌饋砻總�(gè)國家遷都都是有原因的。而北京遷都的說法，目前仍無據(jù)可查。

　　其次，遷都是一項(xiàng)繁瑣的工作，需要耗費(fèi)大量人力、物力，絕不是簡單說把行政機(jī)構(gòu)搬離就算遷都了。

　　一個(gè)國家的首都需要是政治、經(jīng)濟(jì)、文化甚至交通、科技的中心。因此，即便行政機(jī)構(gòu)搬到新地點(diǎn)，也未必能發(fā)揮出首都所應(yīng)起到的效應(yīng)。畢竟，首都的地位、形成，不是一兩天就可以完成的。

　　規(guī)劃

　　新的首都經(jīng)濟(jì)圈呼之欲出

　　近段時(shí)間，習(xí)近平在調(diào)研中明確指出，北京應(yīng)“調(diào)整疏解非首都核心功能，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)項(xiàng)目選擇，突出高端化、服務(wù)化、集聚化、融合化、低碳化”。

　　據(jù)此，一些“非‘京字頭’高校、醫(yī)院將外遷”、“央企總部撤離北京”的言論開始流傳。

　　兩會(huì)期間，北京市委常委、常務(wù)副市長李士祥對此進(jìn)行了解釋。他說，非“京字頭”高校、醫(yī)院都外遷的說法不準(zhǔn)確，應(yīng)該是適度疏解功能，鼓勵(lì)到外地辦分校、分院。關(guān)于“央企總部撤離北京”，李士祥提出尊重企業(yè)意愿，不會(huì)單純靠行政手段去解決，這是企業(yè)自己的事，政府需要為企業(yè)把環(huán)境創(chuàng)造好，然后由企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展來決定設(shè)在什么地方。

　　李士祥說，未來，北京將要放棄發(fā)展“大而全”的經(jīng)濟(jì)體系，首先是把一些相對低端、低附加值、高消耗、重污染的產(chǎn)業(yè)疏解出去。

　　這也意味著，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升至國家戰(zhàn)略，新的首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃呼之欲出。