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　5天前，中紀(jì)委公布消息：云南省副省長(zhǎng)沈培平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。

　　3月12日，中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，沈培平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，中央已決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，現(xiàn)正在按程序辦理。在升任副省長(zhǎng)之前，沈培平曾于2004年至2013年，先后擔(dān)任普洱市代市長(zhǎng)、市長(zhǎng)、市委書記。

　　被曝介入企業(yè)改制引發(fā)職工不滿

　　法晚記者在云南金孔雀交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司門前看到，燃放現(xiàn)場(chǎng)引得過往的市民紛紛駐足觀看拍照，在點(diǎn)燃鞭炮前，市民們?cè)谝粋?cè)排成一隊(duì)，提醒過往的車輛進(jìn)出以保證安全。

　　云南金孔雀交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司，改制前為云南思茅交通運(yùn)輸集團(tuán)公司，改制后該公司將國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有股權(quán)從公司全部退出，終止公司國(guó)有企業(yè)性質(zhì)；調(diào)整職工的勞動(dòng)關(guān)系，終止職工“國(guó)有”身份。

　　對(duì)于沈培平被調(diào)查一事，原云南思茅交通運(yùn)輸集團(tuán)公司職工楊鄉(xiāng)云對(duì)《法制晚報(bào)》記者表示：“我不驚訝，去年11月中紀(jì)委巡視組來云南的時(shí)候，我們就已經(jīng)有了感覺�！�

　　他說，2003年10月，原云南思茅交通運(yùn)輸集團(tuán)公司實(shí)施企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，沈培平介入領(lǐng)導(dǎo)改制小組。

　　對(duì)于職工的安置，主要分兩步展開。首先解除云南思茅交通運(yùn)輸集團(tuán)公司與全部在職職工的勞動(dòng)關(guān)系，向職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按照每年工齡1500元計(jì)發(fā)，職工領(lǐng)取后，其國(guó)有企業(yè)職工身份自行消失。

　　對(duì)于選擇自謀職業(yè)的職工，政府再給予人均5000元的一次性再就業(yè)啟動(dòng)金。其余職工在雙向選擇的基礎(chǔ)上，原則上全部由新成立的公司接收、安置。

　　記者采訪的資料顯示，該公司2221名職工中，有800多名被以開除、內(nèi)退、病退等理由除名，占總職工人數(shù)的36%。職工代表?xiàng)钹l(xiāng)云等認(rèn)為，改制后的公司一方面是為了收回股權(quán)，當(dāng)時(shí)國(guó)有股占40%，職工股占60%；另一方面是想留住職工的工齡置換金。

　　“公司執(zhí)行的是錢走人走，錢在人留。職工的工齡置換金，你要拿錢，立馬讓你下崗。”一位職工說。

　　2003年12月，職工開始集體舉報(bào)討說法。經(jīng)過多年的呼吁后，2008年8月21日，普洱市公安、財(cái)政等八大局開始就思茅交通運(yùn)輸集團(tuán)公司改制一事與職工代表座談。

　　數(shù)百名職工認(rèn)為沈培平領(lǐng)導(dǎo)的改制小組沒有解決問題的誠(chéng)意，2010年，楊鄉(xiāng)云、李金玲、陳玉華等38名職工代表前往北京遞交舉報(bào)材料，被安元鼎保安公司截留后移交給普洱市公安局。楊鄉(xiāng)云等人認(rèn)為，這些是由沈培平指使普洱公安與安元鼎保安公司共同策劃實(shí)施的。

　　2010年5月，楊鄉(xiāng)云被判有期徒刑一年，緩刑兩年。同年7月，楊鄉(xiāng)云被評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。”“這不是笑話嗎？我是黨員，他們沒有開除我的黨籍就判刑�！睏钹l(xiāng)云說道。

　　曾經(jīng)多次和沈培平接觸的一名普洱市政法干部向記者透露，在市常委會(huì)上，沈培平在指示公檢法辦案時(shí)曾毫不掩飾地說，“舉報(bào)人抓了，給他們判刑，抓錯(cuò)的也要抓，判錯(cuò)的也要判。”

　　推行“普洱式拆遷”曾被央視嚴(yán)批

　　云南省商務(wù)廳一李姓退休干部告訴法晚記者，沈培平在任普洱市市長(zhǎng)期間，強(qiáng)勢(shì)推行的舊城改造工程，被視為其“落馬”的最大誘因。有人分析，沈培平被調(diào)查實(shí)為貪腐，其導(dǎo)火索卻源于強(qiáng)拆。

　　2010年9月13日，央視《焦點(diǎn)訪談》以“‘舊城改造’與‘商業(yè)拆遷’”為題報(bào)道了沈培平治下的“普洱式拆遷”。

　　普洱市政府于2010年4月連續(xù)出臺(tái)的兩份文件，為拆遷定調(diào)“提升城市品質(zhì)，改善居民居住條件”。文件中表述：“市政府將對(duì)中心城區(qū)進(jìn)行舊城改造，部分地段將進(jìn)行拆遷，范圍涉及500畝土地，1800多戶住戶”。文件還明確規(guī)定了所有住戶都必須簽訂完搬遷協(xié)議的具體期限。

　　此次拆遷范圍都是普洱市中心城區(qū)內(nèi)最繁華的黃金地段，其中有一大部分甚至建成只有幾年時(shí)間。然而，在普洱市中心城區(qū)還有不少老街區(qū)，破舊、簡(jiǎn)陋、生活設(shè)施落后，居住條件差，卻不在此次舊城改造范圍內(nèi)。對(duì)此，時(shí)任普洱市建設(shè)局局長(zhǎng)胡劍榮在接受《焦點(diǎn)訪談》采訪時(shí)表示，新舊是一個(gè)相對(duì)概念，是表述和理解的不一樣。

　　而在一份“普洱市中心城區(qū)舊城改造工作方案”中，這些將要進(jìn)行拆遷的土地，都已經(jīng)標(biāo)注上了掛牌拍賣的時(shí)間。胡劍榮證實(shí)，此次舊城改造的地塊都屬于商業(yè)開發(fā)，“商業(yè)集中開發(fā)實(shí)際上是讓這個(gè)城市更有活力。”

　　根據(jù)普洱市政府提供的材料，此次開發(fā)的500畝土地中有相當(dāng)一部分是行政事業(yè)單位的辦公場(chǎng)所，是政府資產(chǎn)，此外還有1800多戶住戶的房產(chǎn)。據(jù)調(diào)查，很多住戶都表示不同意拆遷。對(duì)此，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示一定會(huì)尊重住戶意愿，做好協(xié)商溝通工作。而實(shí)際情況又如何呢？

　　實(shí)際上，普洱市政府對(duì)于此次拆遷工作，已經(jīng)硬性規(guī)定了每一階段的完成期限。4月份發(fā)通知，7月底完成簽字，8月份土地掛牌出讓。為了保證短時(shí)間內(nèi)完成拆遷，普洱市政府又出臺(tái)了一系列配套措施。在一份市政府文件中，要求將簽訂拆遷協(xié)議的任務(wù)分配到住戶所在單位，各單位要成立拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位領(lǐng)導(dǎo)充當(dāng)?shù)谝回?zé)任人，并實(shí)行層層包干，如果某一級(jí)責(zé)任人所負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)有人不簽協(xié)議，那么這位責(zé)任人就會(huì)被通報(bào)、問責(zé)，甚至免職；這項(xiàng)工作被作為黨員干部政績(jī)考核的重要依據(jù)，實(shí)行一票否決制。

　　在2010年4月28日召開的普洱市舊城改造領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)員大會(huì)上，沈培平說出了那句令人嘩然的雷人語(yǔ)錄：“同意搬遷的大大地好，不同意搬遷的大大地壞。”

　　由所在單位領(lǐng)導(dǎo)出面做工作的方式，給了住戶很大壓力，很多人在這種情況下，不得不在協(xié)議上簽了字。一位住戶說：“領(lǐng)導(dǎo)說了，如果不支持配合，就是砸他的飯碗，他也會(huì)砸我的飯碗。我僅以工作收入來養(yǎng)家糊口，所以說，種種壓力下也不得不簽�！�

　　《焦點(diǎn)訪談》最后在節(jié)目中表示，與此次拆遷地塊位置鄰近、價(jià)位相當(dāng)?shù)牡囟�，已�?jīng)交易的土地出讓價(jià)為每畝600多萬元。按此計(jì)算，這500畝土地拍賣后，政府可從開發(fā)商那里獲得30多億元土地出讓金。