根據(jù)最高法新規(guī)，7月22日起，“老賴”不準乘坐G字頭動車
2015年07月24日
制圖 楊仕成
7月23日，省高級人民法院通報了全省法院開展集中打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定等犯罪行為專項行動的情況。行動中共有6.81萬被執(zhí)行人受到信用懲戒，14人受到刑事處罰，2.33億元涉案款項執(zhí)行到位。
7月22日起，《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）和《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定〉的決定》（以下簡稱《決定》）正式施行，針對“老賴”們的限制手段全面升級。
典型案例/
寵物犬傷人 主人“玩消失”
2012年9月，家住遂寧市蓬溪縣的鄧某因監(jiān)管不慎，其飼養(yǎng)的寵物犬將9歲的小亮咬傷，且傷情較重。
小亮的家人訴至蓬溪縣人民法院，法院審理后判決鄧某賠償小亮包括醫(yī)藥費在內(nèi)的各項損失共計12.9萬元。當事雙方均未提起上訴，判決生效。
然而在法院判決文書規(guī)定的時間內(nèi)，鄧某并沒有支付小亮的賠償款。小亮的母親隨即向蓬溪縣法院申請強制執(zhí)行。
執(zhí)行局法官在強制執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，鄧某夫婦已經(jīng)不知去向，名下的財產(chǎn)也被其以不合理的低價轉(zhuǎn)讓至親戚名下。法院調(diào)查后認為，鄧某的行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪。在掌握充分證據(jù)后，蓬溪縣法院將此案移送至當?shù)毓簿謧赊k，警方在宜賓將鄧某擋獲。鄧某的家人隨后和小亮的家人達成執(zhí)行和解協(xié)議，并一次性支付了12.9萬元。
今年5月20日，蓬溪縣法院審理后認為，鄧某在有能力履行相關(guān)義務(wù)的情況下，拒不執(zhí)行法院判決，情節(jié)嚴重，其行為已構(gòu)成拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪，最終判處其有期徒刑8個月。
專項行動/
14人被判刑 6.8萬人入黑名單
據(jù)省高級人民法院介紹，根據(jù)最高法、最高檢和公安部的安排部署，四川三級法院從去年11月起，開展了為期7個月的集中打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定等犯罪行為專項行動。
行動中，14名被執(zhí)行人因涉及犯罪被法院判處刑罰。756名被執(zhí)行人被司法拘留。1.07萬名被執(zhí)行人被限制高消費、限制出境。全省法院共執(zhí)結(jié)納入專項行動的案件1079件，執(zhí)行到位標的額2.33億元，召開兌現(xiàn)大會102次，共為3150人兌現(xiàn)案款1.22億元。
此外，失信被執(zhí)行人名單制度實施以來，全省法院已依法將6.81萬名各色“老賴”納入了該名單。
省高院執(zhí)行局相關(guān)負責(zé)人表示，未來法院還將通過各種合法手段和途徑懲戒拒不執(zhí)行法院判決、裁定的被執(zhí)行人，捍衛(wèi)法律權(quán)威，保障當事人的權(quán)益。
限制升級/
不準高消費 不準坐G字頭動車
7月22日，最高法此前發(fā)布的《解釋》和《決定》正式施行，升級了限制“老賴”們消費的措施和力度。
對比舊規(guī)，新規(guī)中新增了限制失信被執(zhí)行人乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上席位，這就意味著，今后老賴們不僅不能在空中“飛”，而且連在地上“跑”都會受限。
《決定》還明確，被執(zhí)行人為自然人的，被采取限制消費措施后，不得有高消費及非生活和工作必需的消費行為。相比之前只是限制高消費，約束力度再次升級。
此外，《決定》還加大了對單位被執(zhí)行人及其相關(guān)責(zé)任人員的限制力度，單位被執(zhí)行人被采取限制消費措施后，其法定代表人、主要負責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實際控制人等四類人員都不得實施高消費及有關(guān)消費行為。相較此前的規(guī)定，更具可操作性。
直接訴訟/
拒付贍養(yǎng)費或工資 今后可重處
根據(jù)《解釋》內(nèi)容，除了公安機關(guān)介入、檢察院提起公訴、最后法院判決的流程外，涉及拒不執(zhí)行法院判決、裁定的案件，還可由申請執(zhí)行人向法院直接提起訴訟，法院對符合條件的案件以自訴案件立案審理。
具體條件為：負有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定，侵犯了申請執(zhí)行人的人身、財產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當依法追究刑事責(zé)的；申請執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告，而公安機關(guān)或者人民檢察院對負有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責(zé)任的。
此外，拒不執(zhí)行支付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用、勞動報酬等判決、裁定的，可以酌情從重處罰。需要提醒的是，此類案件一般由執(zhí)行法院所在地人民法院管轄，申請執(zhí)行人走自訴程序的話要找對法院。 華西都市報記者熊浩然
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限制“老賴”哪些高消費？
被執(zhí)行人為自然人的，被采取限制消費措施后，不得有以下高消費及非生活和工作必需的消費行為：
�。ㄒ唬┏俗煌üぞ邥r，選擇飛機、列車軟臥、輪船二等以上艙位；
�。ǘ┰谛羌壱陨腺e館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費；
（三）購買不動產(chǎn)或者新建、擴建、高檔裝修房屋；
�。ㄋ模┳赓U高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公；
�。ㄎ澹┵徺I非經(jīng)營必需車輛；（六）旅游、度假；（七）子女就讀高收費私立學(xué)校；
（八）支付高額保費購買保險理財產(chǎn)品；
�。ň牛┏俗鳪字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費行為。
被執(zhí)行人為單位的，被采取限制消費措施后，被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實際控制人不得實施前款規(guī)定的行為。因私消費以個人財產(chǎn)實施前款規(guī)定行為的，可以向執(zhí)行法院提出申請。執(zhí)行法院審查屬實的，應(yīng)予準許。
7月22日起，《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）和《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定〉的決定》（以下簡稱《決定》）正式施行，針對“老賴”們的限制手段全面升級。
典型案例/
寵物犬傷人 主人“玩消失”
2012年9月，家住遂寧市蓬溪縣的鄧某因監(jiān)管不慎，其飼養(yǎng)的寵物犬將9歲的小亮咬傷，且傷情較重。
小亮的家人訴至蓬溪縣人民法院，法院審理后判決鄧某賠償小亮包括醫(yī)藥費在內(nèi)的各項損失共計12.9萬元。當事雙方均未提起上訴，判決生效。
然而在法院判決文書規(guī)定的時間內(nèi)，鄧某并沒有支付小亮的賠償款。小亮的母親隨即向蓬溪縣法院申請強制執(zhí)行。
執(zhí)行局法官在強制執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，鄧某夫婦已經(jīng)不知去向，名下的財產(chǎn)也被其以不合理的低價轉(zhuǎn)讓至親戚名下。法院調(diào)查后認為，鄧某的行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪。在掌握充分證據(jù)后，蓬溪縣法院將此案移送至當?shù)毓簿謧赊k，警方在宜賓將鄧某擋獲。鄧某的家人隨后和小亮的家人達成執(zhí)行和解協(xié)議，并一次性支付了12.9萬元。
今年5月20日，蓬溪縣法院審理后認為，鄧某在有能力履行相關(guān)義務(wù)的情況下，拒不執(zhí)行法院判決，情節(jié)嚴重，其行為已構(gòu)成拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪，最終判處其有期徒刑8個月。
專項行動/
14人被判刑 6.8萬人入黑名單
據(jù)省高級人民法院介紹，根據(jù)最高法、最高檢和公安部的安排部署，四川三級法院從去年11月起，開展了為期7個月的集中打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定等犯罪行為專項行動。
行動中，14名被執(zhí)行人因涉及犯罪被法院判處刑罰。756名被執(zhí)行人被司法拘留。1.07萬名被執(zhí)行人被限制高消費、限制出境。全省法院共執(zhí)結(jié)納入專項行動的案件1079件，執(zhí)行到位標的額2.33億元，召開兌現(xiàn)大會102次，共為3150人兌現(xiàn)案款1.22億元。
此外，失信被執(zhí)行人名單制度實施以來，全省法院已依法將6.81萬名各色“老賴”納入了該名單。
省高院執(zhí)行局相關(guān)負責(zé)人表示，未來法院還將通過各種合法手段和途徑懲戒拒不執(zhí)行法院判決、裁定的被執(zhí)行人，捍衛(wèi)法律權(quán)威，保障當事人的權(quán)益。
限制升級/
不準高消費 不準坐G字頭動車
7月22日，最高法此前發(fā)布的《解釋》和《決定》正式施行，升級了限制“老賴”們消費的措施和力度。
對比舊規(guī)，新規(guī)中新增了限制失信被執(zhí)行人乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上席位，這就意味著，今后老賴們不僅不能在空中“飛”，而且連在地上“跑”都會受限。
《決定》還明確，被執(zhí)行人為自然人的，被采取限制消費措施后，不得有高消費及非生活和工作必需的消費行為。相比之前只是限制高消費，約束力度再次升級。
此外，《決定》還加大了對單位被執(zhí)行人及其相關(guān)責(zé)任人員的限制力度，單位被執(zhí)行人被采取限制消費措施后，其法定代表人、主要負責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實際控制人等四類人員都不得實施高消費及有關(guān)消費行為。相較此前的規(guī)定，更具可操作性。
直接訴訟/
拒付贍養(yǎng)費或工資 今后可重處
根據(jù)《解釋》內(nèi)容，除了公安機關(guān)介入、檢察院提起公訴、最后法院判決的流程外，涉及拒不執(zhí)行法院判決、裁定的案件，還可由申請執(zhí)行人向法院直接提起訴訟，法院對符合條件的案件以自訴案件立案審理。
具體條件為：負有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定，侵犯了申請執(zhí)行人的人身、財產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當依法追究刑事責(zé)的；申請執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告，而公安機關(guān)或者人民檢察院對負有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責(zé)任的。
此外，拒不執(zhí)行支付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用、勞動報酬等判決、裁定的，可以酌情從重處罰。需要提醒的是，此類案件一般由執(zhí)行法院所在地人民法院管轄，申請執(zhí)行人走自訴程序的話要找對法院。 華西都市報記者熊浩然
●新聞鏈接●
限制“老賴”哪些高消費？
被執(zhí)行人為自然人的，被采取限制消費措施后，不得有以下高消費及非生活和工作必需的消費行為：
�。ㄒ唬┏俗煌üぞ邥r，選擇飛機、列車軟臥、輪船二等以上艙位；
�。ǘ┰谛羌壱陨腺e館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費；
（三）購買不動產(chǎn)或者新建、擴建、高檔裝修房屋；
�。ㄋ模┳赓U高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公；
�。ㄎ澹┵徺I非經(jīng)營必需車輛；（六）旅游、度假；（七）子女就讀高收費私立學(xué)校；
（八）支付高額保費購買保險理財產(chǎn)品；
�。ň牛┏俗鳪字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費行為。
被執(zhí)行人為單位的，被采取限制消費措施后，被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實際控制人不得實施前款規(guī)定的行為。因私消費以個人財產(chǎn)實施前款規(guī)定行為的，可以向執(zhí)行法院提出申請。執(zhí)行法院審查屬實的，應(yīng)予準許。
2015年7月24日 星期五