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2016年12月21日上午10:00,隨州市城區(qū)燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例新聞發(fā)布會在隨州市政府召開。在會上,市人大常委會副主任劉文軍發(fā)表了講話。
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2016-12-21 14:33 上傳
燃放爆竹危害大 禁鞭需建立長效機(jī)制
今年來隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和人民生活水平的提高,城區(qū)燃放煙花爆竹的頻率、數(shù)量呈逐年上升趨勢,由此所帶來的危害也是有目共睹的:
1.環(huán)境及噪聲污染,影響危害了廣大群眾的身體健康
2.爆竹燃放也為社會治安管理和城區(qū)管理帶來了一定的難度
在這個背景下,各級人大代表、政協(xié)委員和廣大市民呼吁要求在隨州城區(qū)開展禁鞭工作,2015年底到現(xiàn)在,禁止燃放煙花爆竹的工作實(shí)施效果良好,為了鞏固禁鞭的成果,建立長效機(jī)制,通過立法來確定地方行政及相關(guān)職能部門、居委會、社區(qū)早這項(xiàng)工作中的職能和授權(quán),并更好的發(fā)揮他們的作用,指定了本條例。
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2016-12-21 15:35 上傳
制定條例具有重要意義 從自身安全到公共安全均有影響
眾多周知,禁鞭對于社會的方方面面具有重要的意義,無論是自身的安全還是公眾的安全都有密切的關(guān)系。
1.有利于保障公共安全。煙花爆竹屬于易燃易爆危險品,在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、燃放各個環(huán)節(jié)都可能引起燃燒或者爆炸,危及大家的安全,全國各個地區(qū)因燃放煙花爆竹的引發(fā)的重大安全事故也屢見不鮮,實(shí)施“禁鞭”措施,可以最大限度的降低公共安全風(fēng)險。
2.有利于減少城市空氣污染。燃放煙花爆竹會產(chǎn)生大量的二氧化硫等有害氣體和粉塵,嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量,實(shí)施“禁鞭”措施也可還市民良好的空氣環(huán)境。
3.有利于創(chuàng)優(yōu)市民生活環(huán)境。燃放煙花爆竹的過程中會產(chǎn)生高分貝、大范圍噪聲會使周邊的居民正常的休息。
4.有利于改善市容衛(wèi)生。燃放掩護(hù)爆竹后會產(chǎn)生大量的垃圾,嚴(yán)重影響市容環(huán)境,使環(huán)衛(wèi)清掃和垃圾處理工作成倍增加。
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2016-12-21 15:23 上傳
條例的主要內(nèi)容 部分章節(jié),共十九條
1.關(guān)于條例的總體思路。對燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行立法其最終的目的還是做好禁鞭工作,除了對燃放的行為規(guī)范外,更重要的是從源頭進(jìn)行管理。
2.關(guān)于禁鞭區(qū)域范圍。據(jù)悉,條例劃分了禁鞭區(qū)域,其范圍為炎帝大道、迎賓大道、麻竹高速、新316國道、甘溝子渠及其延長線至炎帝大道圍合的區(qū)域及東崗工業(yè)園、柳樹淌工業(yè)園、何店工業(yè)園。
3.關(guān)于實(shí)施主題和職能職責(zé)。本次采取的是分層次排列方式明確線管部門及相關(guān)方面的職能職責(zé)。
4.關(guān)于法律責(zé)任。條例采取原則規(guī)定,由相關(guān)單位依據(jù)上位法依法處理同時,增加了信用懲戒和公職人員特別懲戒措施。
5.關(guān)于施放電子禮炮、燃放孔明。條例規(guī)定在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),同時禁止施放電子禮炮和燃放孔明燈。
6.關(guān)于例外規(guī)定。燃放煙花爆竹是中華民族流傳已久的傳統(tǒng)習(xí)俗,條例在禁止燃放的的同時也保留了可以燃放煙花爆竹的特殊情形。調(diào)理規(guī)定,對需要在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)組織燃放煙花爆竹的,有市人民政府決定并予以公告。
7.關(guān)于施行日期。條例十九條規(guī)定“本條例自2017年3月1日起施行”,條例正式施行前,仍由市人民政府依據(jù)其所作決定開展禁鞭工作。
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