人民網(wǎng)北京11月20日電 據(jù)中央電視臺報道,日前,記者從工業(yè)和信息化部獲悉,目前,有關(guān)部門正按照十八屆三中全會精神,加緊研究制定鹽業(yè)體制改革方案,鹽業(yè)體制改革總的方向是政企分開,取消食鹽專營。這也是第一次有政府部門對食鹽專營取消的傳聞加以確認(rèn)。 最近一段時間以來,央視曾經(jīng)集中報道了遼寧海城鹽業(yè)部門跨界查處飼料添加劑氯化鈉、河南、江蘇飯館老板跨地區(qū)用鹽被罰款等新聞,引發(fā)社會高度關(guān)注,而新聞事件的背后,最主要的原因就是企業(yè)和個人觸動了現(xiàn)行的食鹽專營體制。針對這些具體案例,作為食鹽主管部門的工信部通過書面函件向央視表示,鹽業(yè)體制改革后,將按照市場經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行運(yùn)作,涉鹽企業(yè)將可以實(shí)現(xiàn)真正的自主經(jīng)營和公平競爭。 今年4月,國家發(fā)改委已經(jīng)宣布廢止《食鹽專營許可證管理辦法》。另據(jù)京華時報報道,中國鹽業(yè)協(xié)會10月底曾披露,發(fā)改委主任辦公會議已通過第七套鹽業(yè)體制改革方案,并在各部委完成意見征求。方案的核心為2016年起廢止鹽業(yè)專營,放開所有鹽產(chǎn)品價格。
由于鹽是生活必需品,我國自古就有“鹽業(yè)系天下”的說法。鹽的專營(或?qū)Yu)在我國始于2600多年前的春秋戰(zhàn)國時期。古代食鹽專營主要是收稅。在魏晉南北朝時期,鹽稅占國家財(cái)政收入的80%甚至90%以上。不過隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,鹽稅占國家稅收的百分比越來越低。2006年鹽稅只占我國稅收的0.04%,已經(jīng)微乎其微。 我國目前的鹽業(yè)專營始于1996年5月,當(dāng)時為保障食鹽加碘,國務(wù)院發(fā)布《食鹽專營辦法》。2006年4月,國家發(fā)改委根據(jù)該辦法又頒布了食鹽專營許可證管理辦法,從而使食鹽成為我國僅有的保持專營體制、按計(jì)劃統(tǒng)購統(tǒng)銷的行業(yè)。 (原標(biāo)題:工信部確認(rèn)將取消食鹽專營 鹽企將實(shí)現(xiàn)公平競爭) |